在“雙碳”目標(biāo)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的雙重驅(qū)動下，中國農(nóng)業(yè)正經(jīng)歷一場深刻的綠色轉(zhuǎn)型。作為全國五大牧區(qū)之一，青海省以“化肥農(nóng)藥減量增效行動”為突破口，通過政策引導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新與生態(tài)循環(huán)模式的構(gòu)建，率先實現(xiàn)化肥使用量零增長，為全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供了可復(fù)制的“青海樣本”。

　　一、政策引領(lǐng)：從頂層設(shè)計到田間地頭的綠色革命

　　青海省的實踐始于2019年部省共建“綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品示范省”的戰(zhàn)略部署。根據(jù)《青海省化肥農(nóng)藥減量增效行動總體思路》，行動以“養(yǎng)分替代、肥效提升”為核心，分階段推進：2019-2023年為試點期，覆蓋全省7個市(州)19個縣及11個國有農(nóng)牧場;2025年進入深化階段，在全省8個市(州)33個縣(市、區(qū))及2個國有農(nóng)牧集團全面鋪開，累計實施面積突破300萬畝，占全省農(nóng)作物總播種面積的三分之一以上。

　　政策工具箱的精準(zhǔn)設(shè)計是關(guān)鍵。中央財政通過試點項目提供每噸150-480元的有機肥補貼，青海省配套3億元專項資金，構(gòu)建“政府補貼+企業(yè)讓利+農(nóng)戶自籌”的多元投入機制。例如，湟源縣通過“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，建立鄉(xiāng)村供肥網(wǎng)點，使商品有機肥覆蓋率達100%，農(nóng)戶采購成本降低40%。同時，青海省制定《有機肥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管及考核評價暫行辦法》，建立“從車間到田間”的全鏈條質(zhì)量追溯體系，抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。

　　二、技術(shù)突破：從“經(jīng)驗施肥”到“精準(zhǔn)用肥”的科技賦能

　　青海省的實踐突破了傳統(tǒng)有機肥推廣的兩大瓶頸：一是肥效穩(wěn)定性，二是施用便捷性。通過產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，青海省構(gòu)建了“梯度試驗+智能裝備+數(shù)字管理”的技術(shù)體系：

　　- 梯度試驗：在互助、大通、貴南等縣開展20%、40%、60%有機肥替代比例的對比試驗，覆蓋油菜、青稞、枸杞等7種作物，累計完成163個田間示范，確定“有機肥+配方肥”“有機肥+水肥一體化”等5類技術(shù)模式。例如，青海昱青生物科技公司以油菜秸稈為原料開發(fā)的生物菌劑，使有機肥氮素利用率提升15%。

　　- 智能裝備：研發(fā)適用于高原耕地的撒肥機、深翻機等專用設(shè)備，解決有機肥施用勞動強度大的問題。共和縣鴻源青稞種植合作社采用機械化深施技術(shù)，使有機肥利用率從35%提升至62%，每畝節(jié)省人工成本120元。

　　- 數(shù)字管理：建立“天空地一體化”監(jiān)測平臺，集成土壤養(yǎng)分、作物長勢、氣象數(shù)據(jù)，生成個性化施肥方案。海南州貴德縣通過智能終端向農(nóng)戶推送“施肥提醒”，實現(xiàn)“一畝一策”精準(zhǔn)管理。

　　三、生態(tài)循環(huán)：從“污染治理”到“價值創(chuàng)造”的范式轉(zhuǎn)型

　　青海省的實踐揭示了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的深層邏輯：有機肥替代不僅是減量行動，更是生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的過程。在門源縣北山鄉(xiāng)，青稞秸稈與畜禽糞污通過生物發(fā)酵轉(zhuǎn)化為有機肥，形成“畜牧業(yè)-有機肥-種植業(yè)”循環(huán)鏈，使土壤有機質(zhì)含量年均提升0.15個百分點，化肥使用量減少60%。更值得關(guān)注的是，這種循環(huán)模式創(chuàng)造了新的經(jīng)濟價值——青海省年處理畜禽糞污1500萬噸，生產(chǎn)有機肥300萬噸，帶動農(nóng)牧民增收8億元。

　　市場端的反饋印證了生態(tài)產(chǎn)品的溢價能力。湟源縣沃土康種植專業(yè)聯(lián)合社的胡蘿卜因糖度提高2個百分點、硝酸鹽含量降低30%，成為粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地，價格較普通產(chǎn)品高出40%。類似案例在全省涌現(xiàn)：當(dāng)陽市柑橘糖度達12.5度，君山區(qū)蔬菜暢銷全國，桐城市茶葉氨基酸含量增加11.9%，印證了“綠色即品質(zhì)，品質(zhì)即市場”的規(guī)律。

　　四、未來展望：從“青海經(jīng)驗”到“全國方案”的推廣路徑

　　青海省的實踐為全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供了三方面啟示：其一，政策設(shè)計需兼顧“激勵相容”，通過補貼、技術(shù)、市場三端發(fā)力，破解“叫好不叫座”的困境;其二，技術(shù)創(chuàng)新需聚焦“本土適配”，針對高原凍土、干旱缺水等特殊環(huán)境開發(fā)專用產(chǎn)品;其三，模式推廣需強化“利益聯(lián)結(jié)”，讓農(nóng)戶從“被動接受”轉(zhuǎn)向“主動參與”。

　　站在“十四五”規(guī)劃的收官之年，青海省正謀劃新一輪行動：到2026年，有機肥施用面積占比將提升至60%，打造10個國家級綠色發(fā)展先行區(qū)，培育“青字號”農(nóng)牧品牌50個。這場始于高原的綠色革命，正以“零增長”為起點，向著“負(fù)增長”的目標(biāo)邁進，為中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展書寫新的注腳。