近日,商務部等13部門印發的《關于促進家居消費若干措施的通知》(簡稱《若干措施》),從大力提升供給質量、積極創新消費場景、有效改善消費條件、著力優化消費環境等四方面提出了11條具體措施。
7月18日,在國 新 辦舉行的國 務 院政策例行吹風會上,多個部門詳解下一步圍繞促進家居消費的系列舉措安排,包括支持家居適老化改造、舊房裝修和局部改造;擴大綠色家居產品銷售,促進二手家居產品流通;完善廢舊物資回收網絡;出臺家居家裝消費補貼、貸款貼息等。

市場潛力待釋放
“上半年,消費呈現穩步恢復態勢,社零總額同比增長8.2%,最終消費支出對經濟增長的貢獻率達77.2%。”商務部副部長盛秋平說,但也要看到,受多重因素影響,家電、家具、家裝等家居消費表現較為疲弱。上半年,限額以上單位家電、家具零售額同比僅增長1.0%和3.8%,建材零售額同比下降6.7%。
中國商業聯合會專家委員會委員、北京國際商貿中心研究基地首席專家賴陽表示,家居消費是消費的“大頭”之一,是僅次于汽車的家庭第二大支出。但是,目前來看也是市場受抑制、潛力待釋放的領域。如果采取更有針對性的舉措提振家居消費,無疑將對居民消費恢復和經濟增長產生很好的帶動作用。
針對這一形勢,《若干措施》出臺。“家居消費涉及領域多、上下游鏈條長、規模體量大,采取針對性措施加以提振,有利于帶動居民消費增長和經濟恢復。”盛秋平在國 務 院政策例行吹風會上說,總的考慮是,以綠色化、智能化、適老化為“發力點”,提升供給質量,創新消費場景,改善消費條件,優化消費環境,疏堵點、解難點、治痛點,促進家居消費恢復和升級。
供需兩端同時發力
《若干措施》在供需兩端同時發力,堅持把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合,順應家居消費綠色化、智能化、定制化、融合化發展趨勢,提出支持企業加快智能家居產品研發、開展家居產品反向定制、促進智能家居設備互聯互通、支持家居適老化改造、支持舊房裝修和局部改造等舉措,著力提升供給質量和水平。
在加快綠色低碳循環發展方面,《若干措施》堅持綠色發展理念,提出擴大綠色家居產品銷售、促進二手家居產品流通、健全廢舊家電家具回收網絡等舉措,打通家居新品銷售、二手產品循環利用、廢舊產品回收的全鏈條。
此外,《若干措施》堅持系統觀念,涵蓋家電、家具、家紡、家裝等多領域,貫通生產制造、物流配送、批發零售、設計裝修、售后服務等各環節,鼓勵家居企業加強產業鏈供應鏈協同,為消費者提供一站式、全場景家居解決方案。
創造需求的同時,還要加強供給。工信部表示,最近將出臺《輕工業穩增長工作方案(2023—2024年)》,通過開展“百企千縣萬村美麗村居”“智能家居互聯互通”等一系列標志性活動和有效政策舉措,打造更多應用場景,推廣更多優質企業、新品精品。還將繼續培育一批服務型制造家居示范企業和平臺,為老百姓提供更多質優價廉的家居產品。
市場監管總局則從保障家居產品質量著手,在家居產品標準、認證、質量安全及價格監管等方面加大工作力度,著力保障家居產品質量,維護市場秩序,保護消費者合法權益。
上述政策舉措進一步增強了行業向好的預期。賴陽認為,有針對性的舉措和全國性促銷活動的展開,將帶動家居產業鏈加速發展,激發市場活力不斷向全鏈條傳導,促進市場加速回暖。
與此同時,家居消費也有望為擴內需提供更為有力的支撐。“家居消費涉及領域多、上下游鏈條長、規模體量大,采取針對性措施加以提振,有利于帶動居民消費增長和經濟恢復。”盛秋平說,下一步,隨著各項擴內需、促消費政策舉措落實落地,預計下半年消費將延續回升向好態勢,對經濟發展的基礎性作用將進一步鞏固。

重視農村家居消費
“近年來,農村消費增長速度快于城市消費。我國已經全面實現小康,隨著鄉村振興戰略的全面實施,農村消費市場發展空間廣闊,潛力巨大。”盛秋平說。
近年來,商務部組織開展綠色智能家電、綠色建材下鄉,擴大農村家居消費,取得了積極成效。商務部數據顯示,今年上半年,主要電商平臺綠色智能家電下鄉銷售額同比增長12.7%。
盛秋平指出,要鼓勵有條件的地區開展家電家具家裝下鄉,因地制宜支持農村居民購買綠色智能家居產品、開展家庭裝修。比如,江蘇、貴州、山東、吉林等地開展家電下鄉活動,對農村居民購買綠色智能家電給予了補貼。
盛秋平表示,要優化市場供給,讓農村居民擁有更多選擇。加快推進縣域商業體系建設,實施縣域商業建設三年行動,引導家居企業、電商平臺等下沉農村市場,優化縣域流通網絡和渠道。發揮電商平臺大數據優勢,加強消費數據分析運用,引導生產流通企業向農村市場投放更多適銷對路的家居產品,豐富農村家居市場供給。
促進產業和消費雙升級
當前,家居消費呈現定制化、智能化、綠色化、健康化的趨勢。工業和信息化部消費品工業司司長何亞瓊說,近年來,家居消費已成為僅次于汽車的家庭第二大支出,市場空間非常大。
他表示,下一步將著力在優供給、強產業、擴消費、促發展等方面發力,繼續培育15個300億元規模的特色集群,引領帶動家居產業高質量發展;聚焦智能家居、銀發經濟等消費熱點,每年推廣150項以上功能化、綠色化、智能化的家居產品;繼續培育一批服務型制造家居示范企業和平臺,讓更多質優價廉的家居產品惠及廣大老百姓。
商務部消費促進司司長徐興鋒介紹,商務部將在全國范圍組織開展“家居煥新消費季”活動,協同各方搭建產銷對接平臺,優化消費供給,強化央地聯動、加強政企協同、打通線上線下、充分發揮展會作用,釋放家居消費潛力。
國家市場監督管理總局質量監督司負責人王勝利介紹,今年上半年,全國市場監管部門共查處家具及建筑裝飾裝修材料類、家用電器及電器配件類產品質量違法案件6600多件,罰沒3500多萬元,移送司法機關的案件12件。
“我們將繼續在家居產品標準、認證、質量安全及價格監管等方面加大工作力度,著力保障家居產品質量,維護市場秩序,保護消費者合法權益。”王勝利說。
推出系列消費惠民舉措
住宅小區是居民生活的主要空間,家居消費的主要場景也是在小區。“推進老舊小區改造、住宅適老化改造、便民生活圈建設等工作,對于促進家居消費、提高居民生活品質具有重要意義。”住房和城鄉建設部房地產市場監管司負責人周韜說。
此次發布的《若干措施》提出,繼續支持城鎮老舊小區居民提取住房公積金用于加裝電梯等自住住房改造,政策支持范圍擴大到本人及配偶雙方父母自住住房加裝電梯等改造。
周韜表示,將鼓勵各地結合老舊小區改造,支持居民開展舊房裝修和局部升級改造;加強技術指導,提高居家適老化水平;推進社區便民商業服務設施建設,發展社區便民服務;完善廢舊物資回收網絡,有效改善消費條件。
“打造舊房裝修和局部改造樣板間,推出價格實惠的產品和服務套餐”“鼓勵有條件的居民小區利用閑置房屋設置家電家具臨時存放場所,方便居民開展裝修”“推動在居民小區規范設置廢舊家具、裝修垃圾投放點,推廣線上預約收運”……《若干措施》提出一系列惠民舉措,解決二手房裝修的相關痛點問題。
徐興鋒說,除了打造“樣板間”、開發“儲藏室”、設置“回收站”三條便民措施,文件還專門提到,充分調動居委會、社區等基層組織積極性;鼓勵金融機構在依法合規、風險可控前提下,加強對家居消費的信貸支持。“總之,提供更多的服務和便利,充分釋放家居消費的潛力。”